Положение о Дисциплинарном антидопинговом комитете

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением XIV Международной
конференции
Некоммерческого партнерства «Международная
спортивная федерация пожарных и спасателей»
от 7 ноября 2013 г. № 6



ПОЛОЖЕНИЕ
о Дисциплинарном антидопинговом комитете
Некоммерческого партнерства
«Международная спортивная
федерация пожарных и спасателей»



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о Дисциплинарном антидопинговом комитете Некоммерческого партнерства «Международная спортивная федерация пожарных и спасателей» (далее – Положение) устанавливает порядок создания и организации деятельности, функции и полномочия Дисциплинарного антидопингового комитета Некоммерческого партнерства «Международная спортивная федерация пожарных и спасателей» (далее – ДАК или Комитет). 
1.2. Положение разработано с целью координации и осуществления действий Комитета и Некоммерческого партнерства «Международная спортивная федерация пожарных и спасателей» (далее – Федерация или МСФПС) по борьбе с допингом в пожарно-спасательном спорте, решения задач, связанных с выявлением, пресечением и предотвращением случаев нарушения антидопинговых правил пожарно-спасательного спорта. 
1.3. Положение разработано с учетом положений Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте от 19.10.2005 г., Всемирного Антидопингового Кодекса, Международного стандарта для тестирования, Международного стандарта по терапевтическому использованию и Запрещенного списка Всемирного Антидопингового Агентства (ВАДА). 
1.4. Положение утверждается Конференцией МСФПС. Решение о внесении дополнений или изменений в настоящее Положение принимается на Конференции МСФПС. 

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА

2.1. Комитет является постоянно действующим органом Федерации, контролируемый Исполкомом Федерации и подотчетен Конференции МСФПС. 
2.2. Персональный и количественный состав Комитета утверждается Конференцией МСФПС на 4 (четыре) года. Члены Комитета могут быть переизбраны в ее состав неоднократное количество раз. 
2.3. Рекомендуемый состав Комитета не менее 5 (пяти) человек, на временной или постоянной основе, представляющие национальные федерации, которые являются постоянными членами МСФПС. В состав ДАК входят председатель Комитета и члены Комитета. 
2.4. Представитель(ли) Комитета входят в состав главной судейской коллегии или состав организационного комитета по проведению соревнований.

3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

Основными функциями Комитета являются: 
3.1. Разработка комплекса мер, направленных на предотвращение нарушения антидопинговых правил, и его реализация посредством: 
  • информирования руководителей национальных федераций, спортсменов и персонала спортсменов об антидопинговых правилах, международных стандартах тестирования и иных стандартах, а также о внесенных в них изменениях; 
  • проведения консультаций и разъяснения прав и обязанностей национальных федераций, спортсменов и персонала спортсменов по соблюдению антидопинговых правил МСФПС; 
  • обеспечения контроля своевременной подачи заявок для получения разрешений на терапевтическое использование и предоставления права использования медикаментов исключительно по терапевтическим показаниям (TUE); 
  • распространения любой информации, касающейся борьбы с допингом в спорте, и любой другой информации, касающейся вреда для здоровья, наносимого употреблением запрещенных препаратов и/или применением запрещенных методов; 
  • устного и/или письменного консультирования спортсменов, их персонала и членов МСФПС по вопросам, касающимся борьбы с допингом в спорте; 
  • проведения постоянного мониторинга международного и антидопингового законодательства стран-членов МСФПС; 
  • установления фактов и обстоятельств нарушения антидопинговых правил спортсменами и/или персоналом спортсменов, а также выявления всех причастных и/или виновных лиц; 
  • осуществления постоянного контроля за антидопинговой информацией по запрещенным веществам и методам, включенных в запрещенный список ВАДА; 
  • оказания содействия спортсменам, нарушившим или подозреваемым в нарушении антидопинговых правил, до момента их спортивной дисквалификации, а также оказания содействия при любых обращениях спортсменов и/или их персонала и/или работников национальных федераций в антидопинговые органы, комитеты, комиссии и т.д. без ограничения их полномочий. 
Перечень мер, приведенный в настоящем пункте, не является исчерпывающим и не может исключать из поля зрения Комитета любые иные меры воздействия и способы взаимодействия на том лишь основании, что они не перечислены в настоящем пункте. 
3.2. Разработка антидопинговых правил Федерации и/или внесение в них изменений для согласования их с Исполкомом Федерации и последующим утверждением на Конференции МСФПС. 
3.3. Комитет обладает следующими полномочиями: 
  • вносить предложения по применению спортивных санкций (в том числе спортивной дисквалификации) в отношении спортсменов и персонала спортсменов, нарушивших антидопинговые правила; 
  • информировать руководителей (работников) национальных федераций стран-членов МСФПС о примененных санкциях к лицам, нарушившим антидопинговые правила; 
  • приглашать экспертов для оказания дополнительной медицинской или научной специализированной консультации с обоснованием обстоятельств по каждому расследуемому делу нарушений антидопинговых правил по согласованию с Исполкомом Федерации; 
  • проводить независимое расследование нарушений антидопинговых правил спортсменами и/или персоналом спортсменов в рамках антидопинговых правил МСФПС. Расследование, проводимое членами ДАК, в связи с конкретными спортивными соревнованиями может быть осуществлено в ускоренном порядке; 
  • оказывать квалифицированную помощь организаторам международных соревнований в подготовке и проведении процедуры допинг-контроля и осуществлять контроль процедуры проведения допинг-контроля; 
  • проверять условия, обеспечивающие проведение допинг-тестирования: уведомление спортсменов, оснащение пункта допинг-контроля, сбор биологических проб, сохранность, транспортировка проб и документации, наличие стартовых и итоговых протоколов и иные требования в соответствии с Кодексом ВАДА, Международных стандартов; 
  • выносить определение исключительных/особых обстоятельств для спортсменов, нарушивших антидопинговые правила на международных соревнованиях; определение санкций к ним проводится исключительно с учетом мнения каждого члена ДАК. При возникновении исключительных/особых обстоятельств расследование должно проводиться по решению всех членов ДАК; 
  • принимать решения по результатам расследований нарушений антидопинговых правил спортсменами и персоналом спортсменов с учетом мнения каждого члена ДАК и письменного заключения председателя Комитета; 
  • проводить антидопинговое тестирование на основании плана соревновательного и внесоревновательного допинг-контроля, утвержденного Конференцией МСФПС, а также заявок на дополнительное контрольное тестирование; 
  • направлять решения ДАК о вынесенных санкциях в отношении спортсменов и персонала спортсменов, нарушивших антидопинговые правила в Исполком Федерации; 
  • знакомить в обязательном порядке спортсменов, тренеров, врачей и руководителей команд с антидопинговыми правилами, имеющимися изменениями в них процедурой допинг-контроля и контролировать обязательное выполнение установленных требований. 
3.4. Председатель ДАК отвечает за: 
а) разработку и выполнение антидопинговой программы МСФПС; 
б) представление отчета в Исполком МСФПС о работе ДАК за текущий год, не реже одного раза в год, а если это необходимо – и более регулярно; 
в) каждодневное администрирование случаев нарушения антидопинговых правил МСФПС и информирование Исполкома Федерации о процессе их расследования; 
г) процесс обработки результатов после получения сообщения об обнаружении запрещенных веществ, атипичного обнаружения их в пробе «А», запрещенных методов или свидетельства о других нарушениях антидопинговых правил МСФПС. Процесс обработки результатов проводится строго в соответствии с антидопинговыми правилами МСФПС, положениями Кодекса ВАДА, Международных стандартов и Запрещенного списка; 
д) своевременное информирование Исполкома Федерации о случаях неспособности или отказе национальной федерации проводить расследование в отношении нарушений антидопинговых правил МСФПС их спортсменами или персоналом спортсменов и представлении письменного отчета по результатам такого расследования в течение разумного периода времени; 
е) представление Исполкому МСФПС предложений по организации, контролю и проведению процедуры допинг-контроля на международных соревнованиях, а также представление кандидатур членов ДАК для осуществления этих задач; 
ж) оперативное рассмотрение на заседании ДАК поступающих замечаний, предложений по вопросам допинг-контроля от представителей национальных федераций, инспектора допинг-контроля при тестировании спортсменов и информирование Исполкома МСФПС в письменном виде решений ДАК по этим вопросам. 
3.5. В случае невозможности исполнять свои обязанности, любой из членов ДАК подает письменное заявление на имя председателя ДАК для последующего представления в Исполком МСФПС.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА

4.1. Комитет выполняет возложенные на него функции в течение года вне зависимости от сезона, календаря спортивных мероприятий и факта присутствия спортсменов и персонала спортсменов на спортивных и/или иных мероприятиях, а также их местонахождения. 
4.2. Заседания Комитета могут проходить в очной и заочной форме, в том числе с использованием электронной связи; плановые и внеплановые: 
  • очные заседания проводятся в сроки проведения очередной Конференции Федерации, чемпионатов мира и других международных соревнований по пожарно-спасательному спорту;
  • заочная (электронная) форма заседания открывается путем рассылки извещения членам Комитета, публикуется повестка дня заседания и ведется учет письменного мнения членов ДАК. 
4.3. Заседание Комитета является правомочным, если на нем присутствуют в очной или заочной форме не менее 4-х (четыре) членов ДАК. 
4.4. Заседания Комитета являются открытыми, однако по обоснованному требованию лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение антидопинговых правил, на время предоставления ими объяснений с заседания могут быть удалены лица, не являющиеся членами ДАК. 
4.5. Решения Комитета, в том числе по вопросу о применении спортивных санкций, выносятся простым большинством голосов. Любой член антидопинговой комиссии, как согласный так и не согласный с решением большинства членов ДАК, вправе представить в письменном виде свое особое мнение. 
4.6. Решения ДАК о примененных к спортсмену санкциях направляются руководителю национальной федерации и размещаются на сайте Федерации в соответствующем разделе. 
4.7. На всех заседаниях Комитета ведется протокол, который после его окончательного оформления может быть представлен для ознакомления и/или изготовления копии любому заинтересованному лицу. Особое мнение любого члена ДАК после его представления приобщается к протоколу заседания Комитета, становится его неотъемлемой частью и подлежит выдаче для ознакомления и/или изготовления копии любому заинтересованному лицу. 
4.8. Отчет Комитета о проведенной в течение года работе подлежит обязательному представлению на ежегодной Конференции. Отчет может быть устным или письменным (по усмотрению членов ДАК). Докладчиком может быть избран председатель Комитета или любой член ДАК по ее усмотрению. 
4.9. Комитет представляет отчет о проделанной работе и/или рассмотренных случаях нарушения антидопинговых правил по требованию Исполкома и Конференции Федерации. 

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящее Положение, а также любые изменения и/или дополнения к нему подлежат утверждению на ежегодной Конференции Федерации. 
5.2. Текст настоящего Положения после его утверждения подлежит немедленному распространению среди спортсменов, персонала спортсменов, а также направлению всем странам-членам Федерации.